食品安全是关系国计民生的头等大事,而食用农产品作为食品供应链的源头,其质量安全状况直接影响到广大人民群众的身体健康和消费信心。2020年,各级市场监管部门持续加大了对食用农产品销售环节的监管力度,通过严格的监督抽检,全面排查风险隐患,保障了市场流通环节的农产品质量安全。本文基于官方发布的权威统计数据,对2020年食用农产品销售环节的抽检不合格情况进行梳理与分析。
一、 总体抽检概况与不合格率
2020年,全国市场监管系统对食用农产品开展了大规模的专项监督抽检,覆盖了批发市场、农贸市场、超市、便利店、网络平台等多种销售渠道。根据国家市场监督管理总局及地方各级市场监管部门发布的抽检信息通告汇总分析,全年食用农产品总体抽检不合格率维持在较低水平,显示出我国食用农产品质量安全形势总体稳定向好。抽检中仍发现部分品种存在一定的安全风险,需引起高度重视。
二、 主要不合格项目与风险分析
统计数据显示,2020年食用农产品抽检不合格项目主要集中在以下几个方面,这些问题直接关联销售环节的采购、贮存与销售行为:
- 农药残留超标: 这是最常见的不合格原因。部分蔬菜、水果中检出禁用农药(如毒死蜱、克百威等)或常规农药残留量超过国家标准限量。这主要源于种植环节的违规用药,但销售者未能有效履行进货查验义务,让问题产品流入市场。
- 兽药残留超标: 主要存在于畜禽肉、水产品及蛋类中。例如,禽肉中恩诺沙星、环丙沙星超标,水产品中孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物等禁用药物残留,以及鸡蛋中检出氟苯尼考等。这反映了养殖环节用药不规范,同时也暴露出销售者对上游供应商资质和产品合格证明文件审核不严。
- 重金属污染: 部分水产品、蔬菜中铅、镉等重金属元素含量超标。污染可能来源于产地环境(土壤、水),销售环节不当的贮存或运输也可能导致交叉污染。
- 微生物污染: 主要涉及新鲜食用菌、生鲜肉及即食蔬果等。大肠菌群、菌落总数超标,主要与销售场所卫生条件不佳、产品贮存温度不当、交叉污染或包装破损有关。
- 非法添加物: 个别案例中检出豆芽含有6-苄基腺嘌呤等禁用物质,或水产品非法添加氯霉素等。这通常是生产者为追求品相或保鲜而进行的违法行为,销售者若未严格把关,则成为问题产品的流通渠道。
- 保鲜剂、防腐剂滥用: 部分销售者为延长蔬果货架期,违规使用二氧化硫等。
三、 销售环节暴露的主要问题
从抽检不合格结果反推销售环节,主要暴露出以下监管漏洞与经营问题:
- 进货查验制度落实不到位: 许多销售者,特别是小型农贸市场摊贩、个体商户,未能严格执行索证索票制度,无法提供有效的产地证明、合格证明文件,使得问题农产品追溯困难。
- 贮存与销售过程管理粗放: 未按产品特性进行分区分类贮存,温度、湿度控制不当,导致产品腐败变质或交叉污染。散装销售、无防护裸露摆放现象依然存在。
- 对网络销售等新业态监管面临挑战: 生鲜电商、社区团购等平台销售食用农产品增长迅速,但源头审核、物流配送过程中的质量控制标准不一,存在监管盲区。
- 市场开办者责任未充分落实: 部分批发市场、农贸市场的开办方对入场销售者的资质审查和日常检查流于形式,未能起到有效的场内管理作用。
四、 监管应对与未来展望
针对上述问题,市场监管部门在2020年及后续工作中采取了一系列强化措施:
- 强化源头管控与市场准入: 推动产地准出与市场准入衔接,要求销售者必须查验并留存合格证明。
- 加大抽检力度与信息公开: 提高抽检的靶向性和覆盖面,特别是对高风险品种和场所。及时向社会公布抽检结果及处置情况,倒逼经营者落实主体责任。
- 严惩违法违规行为: 对抽检不合格的食用农产品,依法立即下架、召回、销毁,并对相关经营者立案查处,涉嫌犯罪的移送公安机关。
- 推行智慧监管与追溯体系建设: 鼓励大型商超、批发市场建立信息化追溯系统,鼓励使用“一品一码”等追溯手段。
- 加强宣传教育与培训: 对食用农产品销售者进行法律法规和食品安全知识培训,提升其责任意识和专业能力。
结论
2020年食用农产品市场监管抽检数据,如同一面镜子,既反映了我国食用农产品质量安全基础的稳固,也清晰地照出了销售环节存在的风险点与管理短板。保障食用农产品销售安全,需要监管部门持续发力、科学监管,更需要市场开办者、销售者切实承担起主体责任,严把进货关、贮存关和销售关。只有生产、流通、监管各环节协同共治,才能构筑起从田间到餐桌的坚固安全防线,让消费者买得放心、吃得安心。